mercoledì 27 febbraio 2013

E...Lezioni in Lingua Straniera...


Ci presenteremo alle persone immaginandoci che ci venga chiesto “How are you?” come tutti i libri d’inglese insegnano, ma molto facilmente verremo sorpresi da un “How is it going?” “How are you keeping?” “What’s going on?” “What’s the craig, man?”....come per i risultati delle ultime elezioni ;-)








ROME — The prospect of political paralysis hung over Italy on Monday as near complete official results in crucial elections showed an upstart protest campaign led by a comedian making stunning inroads, and mainstream forces of center-left and center-right wrestling for control of Parliament’s two houses.
The story of the election in the eurozone’s third largest economy was shaping up to be the astonishing vote haul of comic-turned-political leader Beppe Grillo, whose 5 Star Movement has capitalized on a wave of voter disgust with the ruling political class.
Another surprise has been the return as a political force of billionaire media mogul Silvio Berlusconi, who was forced from the premiership at the end of 2011 by Italy’s debt crisis, and whose forces now had a strong chance of coming out on top in the Italian Senate. His main rival, the center-left Pier Luigi Bersani, appeared headed toward victory in Parliament’s lower house.
The unfolding murky result raised the possibility of new elections in the coming months and bodes badly for the nation’s efforts to pass the tough reforms it needs to snuff out its economic crisis and reassure jittery markets. In New York, the Dow Jones index plunged 200 points Monday on fears over Italian election gridlock.
While Italy’s postwar history has largely been one of revolving-door governments, it has never seen a hung parliament. Experts said that’s likely to change now.
“This has never happened before,” said James Walston, a political science professor at American University of Rome. He predicted such a swirl of political chaos that new elections may need to be called as soon as this spring, when the new legislature chooses a new president who can be tapped to dissolve Parliament.
The Italian election has been one of the most fluid in the last two decades thanks to the emergence of Grillo’s 5 Star Movement, which has throbbed with anger at politics as usual. The movement came against a backdrop of harsh austerity measures imposed by technocrat Premier Mario Monti — who has fared miserably in the elections....






PARIS — Stocks fell Tuesday across Europe and investors sold Italian bonds, a day after an inconclusive election in Italy raised fears that political deadlock there could hamper efforts to restore the economy and complicate the governance of the euro zone.
Turning out in low numbers, voters on Monday appeared to have given the center-left Democratic Party a lead in the Lower House of Parliament, with 29.6 percent of the seats, and about one- third of the Senate. But the center-right party of former Prime Minister Silvio Berlusconi, the People of Liberty, had a significant share of the vote too, taking about 29.2 percent of the Lower House and the largest share of the Senate, though still far short of a majority.
Prime Minister Mario Monti’s party, which had helped restore investor confidence at the cost of unpopular spending cuts and tax increases, dropped into last place, behind the protest vote winner, the Five Star Movement of the former comedian Beppe Grillo. The result left the recession-weary nation with no clear path forward and the possibility that another round of elections will be necessary.
In midmorning trading, the Euro Stoxx 50 index, a barometer of euro zone blue chips, was down 2.45 percent, while the FTSE 100 index in London dipped 1.25 percent. The yield on the Italian 10-year sovereign bond, which moves in the opposite direction of the price, gained 0.26 percentage points, to 4.74 percent. The MIB index in Milan was down 4.01 percent.
Bond yields have a direct effect on government financing costs, and it was the rise in Italian and Spanish government yields that led the European Central Bank to promise last July that it would do whatever necessary to save the euro.
The euro, which fell sharply on Monday, was up slightly at $1.3104 from $1.3056 late Monday in New York.
Uncertainty about the Italian situation has echoed around the world. Asian shares dropped Tuesday, with the Nikkei 225 stock average in Tokyo sliding 2.3 percent and the Hang Seng index in Hong Kong down 1.32 percent. That followed on a sell-off Monday in New York that sent the Standard & Poor’s 500 index declining 1.8 percent and the Dow Jones industrial average down about 1.6 percent.
Luis de Guindos, the Spanish economy minister, said on Tuesday that he was confident that the negative impact of the Italian vote on financial markets would be “only in the short term.” He told Spanish reporters that Italy would eventually manage to form “a stable government,” which would also be in the interest of Spain and the rest of the euro zone.
Mr. de Guindos was speaking after Spain’s borrowing costs rose on Tuesday morning on news of the preliminary results of the Italian vote. Still, Mr. de Guindos argued that Spain had built up a strong buffer in terms of its financing needs by taking advantage of improved market conditions and front-loading its bond auctions since the start of the year, notably last week when it sold 11 billion of debt. “Spain has a very important liquidity position at the moment,” the minister said.
The German economy minister, Philipp Roesler, said Tuesday he could have imagined a better outcome for pro-reform parties in Italian elections, and added that the euro zone’s third largest economy needed to continue to implement reforms, Reuters reported from Berlin.
“There is no alternative to the structural reforms that are already underway and which include consolidating the budget and boosting competitiveness,” Mr. Roesler said in a statement, adding that all parties in Italy needed to help stabilize the heavily indebted state.
According to a recent and wide-ranging study on the reform prospects for countries in the euro zone, the Lisbon Council, a research organization based in Brussels, concluded that Italy ranked last among all countries that use the euro in terms of its ability to generate economic growth over the long term.
“The election result has been much tighter than exit polls had projected,” Holger Schmieding, chief economist at Berenberg Bank in London, said in a research note, adding: “Uncertainty could weigh on markets until the dust has settled in Rome.”
The main danger, he said, is that if Mr. Grillo’s party were to come out ahead in a new round of elections and team up Mr. Berlusconi’s party, that “could theoretically lead to a referendum about the euro.”
That could jeopardize the efforts by governments and the European Central Bank over the last few years to hold the currency union together.
Mr. Schmieding said such an outcome was nonetheless “very unlikely,” as even if a referendum were to be held, “we would expect Italians to prefer the euro over a scenario of chaos, instability and bank runs.”......






Investors took fright at the prospect of prolonged political instability in Italy following a resounding electoral rebuff to austerity measures, with a spike in bond yields and sharp sell-off in equities.
Official results of the parliamentary elections released on Tuesday confirm that the eurozone’s third-largest economy is heading for months of political deadlock.

Italian stocks fell and government bond yields rose as financial markets absorbed the implications of an election that delivered the largest number of votes to the anti-establishment Five-Star Movement of Beppe Grillo.
Yields on 10-year Italian debt shot up by 44 basis points to 4.92 per cent, before falling back to 4.7 per cent as markets digested election results that leave little hope of any party mustering a governing majority. The spread over Bunds rose to 347 basis points and then dropped to 335bp. The Milan stock market was down 3.6 per cent in afternoon trading on Tuesday.
A further indication of investor reaction to the results will come on Wednesday when the government auctions €8.75bn in six-month bonds.
Earlier, stocks in Asia were significantly lower, while there was a sell-off in US equities, strong flows back into the yen and a sharp drop in US Treasury yields as investors cut risky trades. The S&P 500 fell 1.8 per cent while the 10-year Treasury yield dropped to 1.86 per cent, its lowest yield in a month.
Italy’s political class was left reeling after the upstart Five Star Movement garnered 25.55 per cent of the votes, the largest share for any single party. The result leaves no obvious way to form a government capable of pursuing economic reform, or even ruling the nation for a full five-year legislative term.
Silvio Berlusconi, Italy’s centre-right leader and former prime minister, signalled that he was open to discussions with the centre-left Democratic party (PD), but he ruled out a coalition that would also include Mario Monti, the outgoing technocratic premier.
“Italy must be governed,” Mr Berlusconi said in a telephone call to an Italian television show. “Everyone must be prepared to make sacrifices.”
“Mr Monti’s austerity policies have put the country in a dangerous situation, with a recessive spiral, the rise of debt and unemployment,” he said.
For its part, the PD appeared divided over whether to negotiate with Mr Berlusconi. Some party strategists suggested it might be possible to find some common ground with the ex-premier’s Party of Liberty (PdL), but others flatly rejected the idea. “We will not form a government with the person who brought the country to disaster,” said Marina Sereni, a PD vice-president.
Pierluigi Bersani, the PD leader, was due to speak with the media later on Tuesday.
Mr Monti, a heavy loser in the election, called a meeting with Ignazio Visco, Italy’s central bank governor, Vittorio Grilli, finance minister, and Enzo Moavero Milanesi, European affairs minister, to plan the next moves of the outgoing government.
Several weeks of uncertainty lie ahead because the new parliament will not convene until March 15, and only after that will Giorgio Napolitano, Italy’s head of state, begin consultations with party leaders on constructing a government.
“The only viable solution to form a government appears to be a repeat of the grand coalition that supported the Monti government – that is, a PD-Monti-Berlusconi alliance,” said Riccardo Barbieri, chief European economist at Mizuho International. “Such a government would probably have a short horizon and focus primarily on the economic priorities and on reforming the political system.”
However, some politicians fear that a grand coalition, consisting largely of parties discredited in voters’ eyes on account of years of corruption scandals and economic mismanagement, might simply increase the popularity of Mr Grillo’s movement ahead of a future election.
Much light remains to be thrown on how Mr Grillo’s activists will seek to turn their parliamentary weight into real political power and influence over legislation. The Five-Star Movement will hold 108 seats in the lower house, compared with 340 for the PD-led centre-left bloc, 124 for the centre-right and 45 for Mr Monti’s pro-reform centrists.
In the Senate, or upper house, the centre-left will take 119 seats, the centre-right 117, the Five-Star Movement 54 and Mr Monti’s alliance 18, according to almost final official results. Mr Grillo himself will not sit in parliament, because of a conviction for manslaughter after a car accident three decades ago, but he is expected to wield much influence behind the scenes.
He suggested on Monday night that he saw no room for compromise with the traditional parties.
“They are failures, both Bersani and Berlusconi. They’ve been there for 25 to 30 years. In 30 years they’ve brought the country to catastrophe,” Mr Grillo said.
European political leaders expressed hope that the next Italian government, whatever its complexion and no matter how short its life, would stick to the path of fiscal responsibility which they see as a precondition of overcoming the eurozone debt crisis.
Olli Rehn, the EU’s economic commissioner, told reporters in Copenhagen that while the Italian elections had left a “complex” picture, he had confidence that Italian leaders – especially President Napolitano, who played an instrumental role in easing Berlusconi out of office last year – would “swiftly chart a way forward”.
“It is of course important that Italy pursues reform for the sake of sustainable growth and job creation,” Mr Rehn said.
Guido Westerwelle, Germany’s foreign minister, underlined Berlin’s interest in seeing Mr Monti’s policy of fiscal discipline and structural reforms continue. “Italy has a central role to play in overcoming the European debt crisis,” he said. “In the face of the debt crisis, we are all sitting in the same boat in Europe.”......





Das Bündnis der Sozialdemokraten holt in Italien die meisten Stimmen – und kann doch nicht regieren. Ursache dafür ist ein höchst komplexes Wahlrecht, das die Italiener selbst "Schweinerei" nennen.
Pier Luigi Bersani gewinnt die italienische Wahl – und verliert sie doch. Die Mitte-links-Parteien um Bersani haben bei der Abstimmung am Sonntag und Montag national die meisten Stimmen geholt, doch können trotzdem nicht regieren.
Was sich paradox anhört, ist dem Wahlrecht des Landes geschuldet. Es ist "verdammt kompliziert", sagen selbst Politologen.
In Italien gilt seit Ende 2005 das "Porcellum". Das heißt frei übersetzt so viel wie "Schweinerei". Wichtigster Urheber des Gesetzes ist Roberto Calderoli, ein Vertreter der rechtskonservativen Lega Nord, der im Kabinett von Silvio Berlusconi Minister für Reformen war.
Das "Porcellum" hat zwei Besonderheiten. Einmal winkt dem Bündnis, das die meisten Stimmen holt, eine satte Mehrheitsprämie. Zum anderen wird nicht über einzelne Personen, sondern über Kandidatenlisten abgestimmt.
Was sich eigentlich klar anhört, führt in der Praxis zu Schwierigkeiten. Denn in Italien gelten für die Kammern des Parlaments, für das Abgeordnetenhaus und den Senat, unterschiedliche Regeln. Das bringt die Gefahr mit sich, dass der, der die meisten Wählerstimmen hat, dann doch irgendwie den Kürzeren zieht.
Kleiner Vorsprung, satte Mehrheit
Beginnen wir mit dem Abgeordnetenhaus. Dort ist die Situation relativ übersichtlich. Das Bündnis, das national die meisten Stimmen holt, bekommt automatisch 55 Prozent der Sitze zugesprochen. Die restlichen 45 Prozent werden dann proportional auf die anderen politischen Kräfte verteilt.
Allerdings gibt es auch eine Untergrenze. Wer als Einzelpartei weniger als vier Prozent der Stimmen erhält, zieht nicht ins Parlament ein. Für Koalitionen gilt ein Mindestwert von zehn Prozent. In kleineren Regionen weicht das Wahlrecht leicht ab. An der Gesamtsituation ändert das aber nichts.
Bersani hat im Abgeordnetenhaus eine klare Mehrheit. Sein Bündnis holte mit knapp 30 Prozent national die meisten Stimmen und hat nun 340 der insgesamt 630 Sitze. Das Mitte-rechts-Lager um Berlusconi kommt auf 122 Sitze. Eng wurde es für Monti.
Eine Zeit sah es so aus, dass seine Bewegung der Mitte nicht die erforderlichen zehn Prozent erreichen würde. Am Ende lag er mit 10,6 Prozent dann doch darüber. Er wird 46 Sitze bekommen. Richtig abgeräumt hat Fünf Sterne mit 110 Sitzen. Alles in allem: Trotz eines nur kleinen Vorsprungs hat Bersani nun das Sagen im Abgeordnetenhaus.
Vertrackte Situation im Senat
Komplett anders sieht es im Senat aus. Hier erinnert das Wahlsystem an die USA. Die Sitzvergabe entscheidet sich danach, wie die Bündnisse in den 20 italienischen Regionen abgeschnitten haben.
Die Allianz, die in einer Region vorne liegt, bekommt automatisch 55 Prozent ihrer Sitze zugesprochen. Die restlichen 45 Prozent werden dann proportional verteilt. Die Mindestgrenze, um in den Senat einzuziehen, liegt für Einzelparteien bei acht Prozent, für Bündnisse bei 20 Prozent.
Da die Regionen unterschiedlich groß sind, haben sie auch unterschiedliches Gewicht bei der Sitzvergabe. Auf die Lombardei entfallen beispielsweise 49 der insgesamt 315 Sitze. Wer dort die meisten Stimmen holt, bekommt automatisch 27 Sitze im Senat zugesprochen.
Schon vor der Wahl hieß es: Entscheidend für die Machtverteilung im Senat sind die Lombardei sowie Venetien im Norden sowie Kampagnien und Sizilien im Süden.
Berlusconi hat in wichtigen Regionen gepunktet
Bersani hat zwar national die meisten Stimmen geholt. Das hilft ihm aber nicht, weil Berlusconi in den wichtigen Regionen gepunktet hat. Die Mitte-rechts-Parteien holen sich die Lombardei, Kampagnien, Sizilien und Venetien.
Dementsprechend kommt Bersani auf 120 Sitze. Da Monti nur 16 Sitze bekommt, reicht das nicht aus, um die Mehrheit von 158 Sitzen zu gewinnen. Berlusconi mit 115 und Grillo mit 58 Senatoren können sämtliche Beschlüsse blockieren. Es herrscht ein Patt.
Damit Italien regiert werden kann, müssen sich die Parteien nun über Koalitionen und Allianzen verständigen. Bersani mit Berlusconi? Bersani mit Grillo? Berlusconi mit Grillo?
Solch eine Zusammenarbeit müsse nicht einmal von Dauer sein, sagt Ferruccio de Bortoli, Herausgeber der Tageszeitung "Corriere della Sera". Die Koalition könne in der kurzen Zeit ihres Bestehens dringende Probleme anpacken. "Wie das Wahlrecht."......






26.02.2013 ·  Wenn die Vernunft schläft, triumphieren die Populisten: Die antieuropäische Aggressivität, welche den italienischen Wahlkampf durchzog und die sich auch im Wahlergebnis für Berlusconi und Grillo ausdrückt, gibt zu denken. Eine handlungsfähige Regierung in Rom ist in weite Ferne gerückt.
Die Italiener haben gewählt, und die Märkte stehen unter Schock. Das ist auch kein Wunder, schließlich dürfte es mehr als schwierig bis unmöglich werden, eine auch nur annähernd handlungsfähige Regierung zu bilden. Von stabilen Mehrheiten kann keine Rede sein. In der Abgeordnetenkammer hat der Sozialdemokrat Bersani knapp die Nase vorn, im nicht weniger wichtigen Senat liegt er gleichauf mit Berlusconis Mitte-rechts-Allianz. Und dann ist da noch der sogenannte Komiker Grillo, für den sich rund ein Viertel der Wähler entschieden haben. Soviel Klamauk war nie, aber soviel Politikverdrossenheit, Enttäuschung und Zynismus gab es auch schon lange nicht: italienische Verhältnisse. Schön sind die nicht.
Diese Wahl des Verdrusses liefert mindestens zwei Botschaften; beide sind bedenklich oder nicht gerade erheiternd. Die eine straft diejenigen Lügen, die schon das Ende des Silvio Berlusconi nach dem halb erzwungenen, halb freiwilligen Abgang von der Macht im November 2011 vorausgesagt hatten. Dem Cavaliere, der dominanten Figur der italienischen Politik in den vergangenen zwanzig Jahren, ist es gelungen, mit unverschämter antideutscher Rhetorik und dreisten Versprechungen knapp dreißig Prozent der Stimmen auf sich zu vereinen.
Auch das zeigt, welche Art von Politik und von Politikern bei einem beachtlichen Teil der Italiener ankommt. Berlusconi denkt offenbar gar nicht daran, abzutreten; seine Partei, das Volk der Freiheit, ist auch ganz auf ihn ausgerichtet.
Die andere Botschaft ist gewissermaßen die Kehrseite des Erfolges der Populisten: Der Sanierer Monti, der Liebling der Europäer, hat enttäuschend abgeschnitten. Er konnte die Wähler nicht davon überzeugen, wie notwendig Reformen von Staat und Wirtschaft sind. Und zwar einschneidende. Die wollen die italienischen Wähler offenkundig nicht, lieber suchen sie die Schuld für die Malaise in ihrem Land bei anderen. Bei wem wohl? Dabei hat Italien Reformbereitschaft und Reformfähigkeit so nötig wie eine kühle Brise im Sommer. Dafür muss man kämpfen.
Auch, vielleicht gerade auf Italien trifft dieser Satz zu: Wenn die Vernunft schläft, triumphieren die Populisten. Das ist kein schöner, heller Triumph, sondern ein fauler Erfolg des Maulens und des Ressentiments. Das wird das Land, in dem sich die Wähler von der „normalen“ Politik ab- und Krakeelern zuwenden, noch zu spüren bekommen; es ist bedauerlich, dass auch Italiens europäische Partner in Mitleidenschaft gezogen werden.
Apropos Europa: Die antieuropäische Aggressivität, welche den italienischen Wahlkampf durchzog und die sich auch im Wahlergebnis für Berlusconi und Grillo ausdrückt, sollte zu denken geben. Sie ist ein Echo der französischen Präsidentenwahl vor einem dreiviertel Jahr.........






La coalition de Pier Luigi Bersani décrocherait la majorité à la Chambre des députés, mais serait malmenée au Sénat. La formation d’un gouvernement s’annonce complexe.

«Vaffanculo» la stabilité gouvernementale? A l’issue des élections législatives, marquées par le spectaculaire résultat du mouvement populiste Cinq Etoiles (M5S) de l’humoriste Beppe Grillo, aucune majorité nette ne semblait se dégager hier soir à Rome. La coalition de gauche, regroupée autour du Parti démocrate (PD), semblait très légèrement en tête à la Chambre des députés (un demi-point d’avance), ce qui devrait, si les chiffres sont confirmés, lui assurer 55% des sièges. En revanche, le leader du PD, Pier Luigi Bersani, ne devrait pas disposer d’une majorité au Sénat. Alors qu’à la veille du scrutin, sa formation semblait détenir une marge de 4 à 5 points lui garantissant un avantage dans les deux Chambres du Parlement, la coalition de Silvio Berlusconi aurait finalement emporté une majorité relative au Sénat.
Débâcle. Le parti du Peuple de la liberté et ses alliés (PDL) ont perdu plus de 10 points par rapport à 2008, mais au cours des dernières semaines le Cavaliere est parvenu a remobiliser une bonne partie de son électorat. Face à la politique d’austérité de Mario Monti et aux propositions d’une rigueur atténuée par une justice et des politiques sociales du candidat de la gauche, les promesses sans retenue de Berlusconi ont convaincu près d’un électeur sur trois. Celui-ci s’est notamment engagé à rembourser la taxe foncière aux contribuables, à adopter une amnistie fiscale et promet d’ignorer la pression des marchés. Au bout du compte, et alors que le PDL a récupéré 9 points en deux mois (en décembre, il était tombé à 13%), la coalition de droite devrait détenir 113 sièges sur 315, contre 105 au Parti démocrate.
Avant même le vote, Pier Luigi Bersani n’avait pas exclu une telle éventualité. Avançant régulièrement l’idée d’un accord avec les centristes de Monti en cas de blocage. «Entre Nichi Vendola [son allié de la gauche radicale, ndlr] et Mario Monti, je devrai réguler la circulation», avait-il lâché dans un sourire, il y a quelques jours. L’ennui, c’est que le Professore Monti a subi une véritable débâcle. En entrant dans la bataille en décembre, l’ex-commissaire européen a perdu son image de technicien au-dessus des partis en plongeant dans la tambouille politicienne et la démagogie électorale. Il est allé jusqu’à promettre la baisse de la très indigeste taxe foncière qu’il venait d’adopter. Sa cure d’austérité sans perspective de reprise économique prochaine a fini par décourager une large partie de l’électorat. Et sa tentative, in extremis, de recruter Angela Merkel en affirmant qu’elle était effrayée par une éventuelle victoire de Bersani a été contre-productive. Parce que la chancelière a apporté un démenti et, surtout, parce que la manœuvre a renforcé l’image d’un Monti aligné sur la rigueur allemande. Au total, la liste centriste obtiendrait à peine plus de 9% au Sénat et 20 élus.
Incontestablement, Beppe Grillo s’impose comme le grand vainqueur de ces élections. En Sicile, le M5S décroche la première place avec près de 30% des voix. Parti de rien, son mouvement Cinq Etoiles deviendrait, avec plus de 26% des suffrages à la Chambre (1 point derrière le PD), la troisième force du pays. Au Sénat, où l’âge légal pour voter est de 25 ans, son résultat serait légèrement inférieur avec 23,9%. Or le M5S triomphe parmi les jeunes. Les sondeurs reconnaissaient hier qu’ils avaient sous-estimé le score du tribun, les électeurs traditionnels de la gauche étant, selon eux, assez réticents à confier leur vote pour Grillo. Il semblerait en effet que celui qui a fait campagne contre la «caste politique», l’establishment et l’Europe des banques et de l’austérité ait surtout ravi des voix au PD.
«Chef scout». Avec une majorité large en voix à la Chambre malgré son revers dans les urnes, Bersani devrait en principe être appelé par le chef de l’Etat à vérifier s’il dispose d’une majorité dans les deux Chambres pour former un gouvernement. Faute de pouvoir s’appuyer sur un nombre suffisant de centristes, il devra se tourner vers les élus de Beppe Grillo. La semaine dernière, Bersani avait déjà fait des avances au M5S : «Au Parlement, il faudra faire un peu de travail de chef scout.» Il avait ensuite expliqué plus sérieusement : «Nous les jugerons sur les faits. Je comprends leur demande de sobriété de la politique et leur rage. Mais je demande à Grillo : où veut-il les emmener ?» Hier au comité de Cinq Etoiles à Rome, les dirigeants ont répété qu’ils n’envisageaient pas de faire alliance avec qui que ce soit. Mais le maire (M5S) de Parme, Federico Pizzarotti, a laissé une vague ouverture : «Comme au conseil régional de Sicile où nous sommes importants pour garantir le gouvernement [de centre gauche] de la région, nous pouvons l’être aussi au niveau national.».....




Beaucoup le redoutaient : c'est le pire des scénarios qui s'est produit en Italie, au terme des élections générales des 24 et 25 février. C'est inquiétant pour la Péninsule. C'est alarmant pour l'Europe.
Trois choix s'offraient aux électeurs italiens. La poursuite de la cure d'austérité mise en oeuvre depuis quinze mois par Mario Monti, soit sous la houlette du "Professore", soit sous celle du candidat de la coalition de centre gauche emmenée par Pier Luigi Bersani. Le retour en arrière, avec Silvio Berlusconi, parti sous les huées en novembre 2011, mais increvable démagogue, prêt à toutes les promesses pour remonter en scène. Enfin le saut dans l'inconnu, avec Beppe Grillo, ancien comique devenu le porte-voix d'un rejet composite de toutes les élites, politiques, médiatiques et européennes.
Aucun ne s'est imposé, et l'Italie se retrouve ingouvernable. Si M. Monti a été sèchement désavoué, trois forces divergentes se neutralisent et se paralysent. Majoritaire en voix d'extrême justesse, le centre gauche le sera, ipso facto, à la Chambre. Mais il est nettement devancé par la droite de Berlusconi au Sénat, où aucune coalition ne semble en mesure de former une majorité. Et il est sérieusement concurrencé, dans le pays, par le Mouvement 5 étoiles de M. Grillo, dont tous les élus sont d'absolus novices en politique et dont rien ne permet de préjuger ce que sera leur attitude.
La crise politique est donc patente. Au-delà d'improbables bricolages immédiats, elle ne peut guère déboucher, à terme, que sur un nouveau scrutin. Sur fond de scandales à répétition et de corruption lancinante, elle exprime un "Basta cosi !" ("Ça suffit !") généralisé à l'égard des responsables publics. Elle traduit également – et menace d'amplifier – une grave crise économique et sociale : la récession est installée, la dette publique abyssale, le chômage en crue, la pauvreté et la précarité sans cesse plus déstabilisantes. Si, hier, M. Monti a rassuré les marchés, il paie aujourd'hui cette facture sociale.
Enfin, l'impasse italienne est aussi un sévère avertissement adressé à l'Europe. Dans ce pays signataire du traité de Rome en 1957, et dont l'engagement européen était le ciment, il s'est trouvé plus de la moitié des électeurs pour soutenir des candidats qui ont fait toute leur campagne sur un "non" à "l'Europe allemande" (Berlusconi) ou sur un "non" à l'Europe tout court, à l'euro et à ses contraintes (Grillo).
C'est à Bruxelles, Berlin ou Paris que la question est désormais renvoyée : jusqu'où sera-t-il possible d'imposer des politiques de rigueur à des opinions qui les rejettent de plus en plus, en Italie, mais aussi en Espagne, en Grèce, au Portugal ? Jusqu'où sera-ce possible sans approfondir cette inquiétante fracture démocratique ? Jusqu'où cette contradiction sera-t-elle tenable sans menacer, demain, l'unité même de l'Union européenne ? Les responsables européens ne peuvent plus éluder ces interrogations.......




Italia no se deja gobernar. Después de 15 meses de Gobierno técnico y de dos meses de campaña electoral, los italianos no se acaban de poner de acuerdo sobre su futuro. El centroizquierda de Pier Luigi Bersani ganó por los pelos en la Cámara de Diputados —y por tanto obtuvo el premio de mayoría que le adjudica el 55% de los 630 escaños—, y tuvo una ajustada victoria en el Senado. Aunque Bersani obtuvo más votos, la complicada ley electoral —que bonifica a los vencedores de cada una de las 20 regiones— situó 13 escaños por delante a la coalición de Silvio Berlusconi y la Liga Norte. Las únicas certezas de la jornada fueron los buenos resultados logrados por el Movimiento 5 Estrellas de Beppe Grillo y el batacazo electoral, sin paliativos, de Mario Monti (10,5%).
“Hay que volver a las urnas”. A medida que avanzaba la noche cada vez eran más los analistas que, en medio de la impotencia general, advertían que la situación surgida de las urnas es tan endemoniada que solo puede saldarse con otras elecciones. Con la práctica totalidad de los votos escrutados en la Cámara de Diputados, la sorpresa no fue tanto el buen resultado de Beppe Grillo —que con el 25,5% se convirtió en el partido más votado—, quien en las últimas semanas de campaña consiguió arrastrar tras de sí a cientos de miles de ciudadanos descontentos con la política tradicional, sino el respaldo que, dos décadas de escándalos después, sigue cosechando Silvio Berlusconi. Tras poner al país al borde de la quiebra, acosado por los procesos judiciales y dueño de un descrédito personal y político sin parangón fuera de Italia, aún logra que más de una cuarta parte de los electores sigan creyendo en él. O en sus promesas que —y aquí puede estar una de las claves— incluyen la devolución de buena parte de los impuestos cobrados por el Gobierno de Monti en el último año de Gabinete técnico.
El profesor fue, sin ninguna duda, el gran derrotado. Y su fracaso —la incapacidad de liderar un centroderecha que prefirió quedarse con Berlusconi— repercute directamente en la gobernabilidad del país. En los últimos días, fueron muchas las voces de Europa o de los mercados que rezaban por un gobierno estable de coalición entre Bersani y Monti. Ninguno tuvo los suficientes arrestos electorales ni la capacidad de ilusionar para hacerlo posible. Sucumbieron ante la política del espectáculo. Berlusconi ha basado su campaña en la bufonada continua, sabedor de que ya nadie lo cree decente y por tanto no tiene que parecerlo. Beppe Grillo, por su parte, es un comediante. Su táctica ha consistido en poner el paraguas del revés para recoger todo el cansancio, toda la rabia, toda la impotencia de un país que se sabe rico y no sale de la pobreza.
Al final, unidos unos datos con otros, se obtiene una palabra: ingobernabilidad. Con el 96% de los votos del Senado escrutados, el ganador en porcentaje de votos era Pier Luigi Bersani, con el 31,6%, seguido de Silvio Berlusconi, con el 30,7%, Beppe Grillo, con el 23,7%, y Mario Monti, con el 9,1%. Sin embargo, la actual ley electoral, apodada “la cerdada” y que los partidos no lograron cambiar durante el Gobierno técnico, otorga más senadores a Berlusconi (110) que a Bersani (97). Teniendo en cuenta que Monti solo obtendría 18 senadores, su posible acuerdo con Bersani no sería suficiente para un gobierno estable. Once regiones votaron por el centroizquierda y siete por el centroderecha. La llave, por tanto, estaría en las manos de Grillo, que dispondrá de 58 senadores, pero aunque en la política italiana nada es descartable, no sería muy lógico que el Movimiento 5 Estrellas, cuyo combustible ha sido la crítica a las malas artes de la casta política, caiga en los mismos juegos a la primera de cambio. De hecho, Beppe Grillo garantizó: “No pactaremos ni con Bersani ni con Berlusconi. Son unos fracasos. Están acabados”.
Así, el panorama sería una Cámara de Diputados de centroizquierda y un Senado que impediría la tramitación de cualquier decisión del Gobierno. Ahora le corresponde al presidente de la República, Giorgio Napolitano, tomar una decisión muy difícil. Según algunos analistas consultados, el presidente podría encargar al líder del centroizquierda que explorara la posibilidad de formar un gobierno con visos de estabilidad. Otra opción sería que Bersani llegara a un acuerdo con Beppe Grillo con el único objetivo de reformar la actual ley de partidos y, entonces sí, volver a convocar elecciones. Hay todavía otras dos más. Aunque nunca se ha hecho, la Constitución permite convocar elecciones solo para el Senado. La cuarta y última posibilidad sería la de convocar nuevas elecciones.
Esta situación absolutamente desquiciante tiene sin embargo un punto de consuelo. Esto es Italia. Y hay décadas de experiencia en vivir políticamente sobre el alambre. La última vez —de nefasto recuerdo para el centroizquierda— fue en 2006, cuando el Gobierno de Romano Prodi solo sobrevivió dos años y gracias a que contó con el apoyo de los senadores vitalicios. La diferencia es que ahora Italia se encuentra bajo la atenta mirada de los mercados, que levantaron el pie sobre su cuello hace 15 meses, como voto de confianza a las reformas emprendidas por Monti, pero que ahora —ante el retorno de Berlusconi o la suprema duda de Grillo— pueden entrar en pánico y contagiar a toda la zona euro. De hecho, en la tarde de ayer, cuando los sondeos a pie de urna indicaban una victoria neta del centroizquierda, la bolsa subió inmediatamente. Horas después, cuando se comprobó que la realidad pintaba en negro, sufrió un claro retroceso.
Unos minutos antes de la una de la madrugada, el delfín de Berlusconi, Angelino Alfano, pidió al Ministerio del Interior que no declarase un vencedor de las elecciones, dado lo ajustado en el número de votos entre el centroderecha y el centroizquierda. Por su parte, Bersani, que ni llegó a comparecer públicamente, se declaró vencedor a través de Twitter y dijo en la web de su partido: “Se abre una situación delicadísima para Italia”. La desolación en el centroizquierda, que no supo involucrar a los jóvenes, era total. Se habían vestido para ir al entierro de Berlusconi y se encontraron con que más de seis millones de italianos siguen queriéndolo vivo y dando guerra.......





Italia sigue conteniendo el aliento. Los resultados de las elecciones generales celebradas entre el domingo y el lunes no han sido tan definitivos como pronosticaban las encuestas. Al contrario, y no está claro que ninguno de los principales partidos vaya a gobernar. El Partido Demócrata (PD), la coalición de centroizquierda liderada por Pier Luigi Bersani, se ha adjudicado el mayor número de votos y la mayoría en el Congreso de los Diputados. Sin embargo, el Senado estará controlado por la coalición de centroderecha de Silvio Berlusconi.
Todo hace pensar que el país afrontará los próximos meses con cierta inestabilidad y convulsión política. Las urnas han dictado una victoria por número de votos para Pier Luigi Bersani, pero han permitido que Silvio Berlusconi tenga la llave de la estabilidad política en el país.
En el Congreso, Pier Luigi Bersani se ha asegurado la mayoría absoluta de 340 diputados (sobre un total de 630) al conseguir el 29,54% de los votos, según los datos del ministerio de Interior italiano con el 99,9% escrutado. Muy cerca, con el 29,18%, se ha quedado la alianza de Berlusconi.
La gran sorpresa la ha dado el cómico Beppe Grillo, cuyo partido, el 'Movimiento 5 estrellas', ha irrumpido en sus primeros comicios como tercera fuerza y se ha ganado la confianza del 25,55% de los votantes. También ha sorprendido, pero para mal, el resultado del jefe de Gobierno saliente, el tecnócrata Mario Monti, que se ha estrellado estrepitosamente al lograr solo el 10,56% de los votos.
Bloqueo en el Senado
El problema ahora es el Senado, que en Italia cuenta, a diferencia de España, con amplios poderes legislativos. Pier Luigi Bersani también ha consiguido aquí el mayor número de votos (31,63%), seguido de Silvio Berlusconi (30,72%), Grillo (23,79%) y Monti (9,13%).
Ahora bien, en esta cámara no sólo hay que tener el cuenta el porcentaje de votos, dado que la atribución de sus escaños se hace a nivel regional: el partido que gana en cada región obtiene el 55% de los escaños que se asignan a ella.
Así, la cuestión no es tanto conseguir más votos sino vencer en las regiones más importantes. Lombardía, que tradicionalmente ha apoyado al centroderecha, es una de ellas, ya que otorga casi 50 escaños del Senado. Estos comicios no han sido diferentes y la alianza del ex mandatario ha resultado vencedora en este territorio, con el 37,62% de los votos, frente al 29,73% que ha obtenido Bersani.
Con el reparto de estos escaños y los correspondientes al resto de regiones, El Partido Demócrata ocupará 113 de los 315 asientos que estaban en juego, frente a los 116 del centro derecha, los 54 de Beppe Grillo y los 18 de Mario Monti. Bersani, por tanto, tampoco consigue aquí la mayoría absoluta -establecida en 158 senadores- necesaria para gobernar en solitario.
Esto quiere decir que necesitaría del apoyo de otras formaciones para sacar adelante nuevas medidas. La previsible dificultad -por las diferencias ideológicas- para lograr aliados conduce al Senado a una situación de bloqueo que, en el peor de los escenarios, llevaría a los italianos de nuevo ante las urnas.
Esta situación, sin embargo, no es nueva en el país. Ya en 2006, el Gobierno de centroizquierda de Romano Prodi que salió de las urnas vivió una situación inestable (duró solo cerca dos años), con un Senado en el que tenía mayoría gracias al apoyo de los senadores vitalicios.
Menor participación
En cuanto a la participación, ésta ha registrado una caída de de 5,33 puntos porcentuales con respecto a los comicios de 2008, situándose la afluencia de voto para la Cámara de los Diputados (baja) en el 75,17%.
Según los datos divulgados por el Ministerio del Interior italiano, esa afluencia a estas elecciones, en las que también se ha votado en clave regional en Lombardía, Lacio y Molise, es menor que el 80,5% registrado en la Cámara Baja en los comicios generales de abril de 2008, celebrados en primavera.
En cuanto al Senado, para el que sólo podían votar aquellos de entre los más de 50 millones de personas que componen el electorado nacional con al menos 25 años de edad, la afluencia fue del 75,19%, 5,27 puntos menor que el 80,46% de los comicios de 2008.......





El embrollado resultado electoral indica que una parte de la sociedad italiana aún no se atreve a dar plena confianza a la izquierda “Resultado choc: no hay mayoría”. Así titula su portada, a toda plana, el Corriere della Sera el más serio, prestigioso y difundido de los diarios italianos. Resultado sorprendente, ausencia de una mayoría clara y grave riesgo de ingobernabilidad en el cuarto país de mayor envergadura de la Unión Europea; en la segunda economía industrial europea, sólo por detrás de Alemania; en la nación clave para la actual cadena de fragilidades en la Europa meridional. Incertidumbre. Esta es la lectura que desde primera hora de la mañana se está haciendo en los mercados financieros, con la consiguiente caída de las bolsas y el temido repunte de la prima de riesgo. Mala noticia para España.
El centroizquierda obtiene una clara mayoría en la Cámara de los Diputados, gracias al generoso premio de mayoría que concede la ley electoral. En el Senado no hay mayoría clara. Este es el problema, puesto que en la compleja arquitectura italiana Cámara y Senado valen lo mismo. Así lo establece la Constitución de 1948, muy democrática, muy parlamentaria y orientada a impedir la reaparición del fascismo u otra forma de autoritarismo presidencial. Desde hace 65 años en Italia no existe un poder ejecutivo unipersonal fuerte. Italia no es Francia, donde el general De Gaulle consiguió imponer una república presidencialista. El ejercicio del poder en Italia es siempre la resultante de una compleja trama de pactos y compromisos, unos a la luz del día, otros, subterráneos.
El voto de los italianos en el exterior posiblemente reforzará los resultados del centroizquierda. Silvio Berlusconi, cuyos hombres anoche llegaron a cuestionar el resultado, ha reconocido esta mañana la victoria –exigua- del Partido Democrático y sus aliados de izquierda. Por lo tanto, Pier Luigi Bersani recibirá en las próximas semanas el encargo de explorar la formación de Gobierno. Atención al siguiente dato: el encargo se lo dará el presidente de la República, Giorgio Napolitano. Ambos tienen un rasgo en común. Un rasgo hoy inédito en la política europea. Hace veinticinco años, Napolitano y Bersani formaban parte del grupo dirigente del Partido Comunista Italiano, hoy transformado, tras sucesivas modificaciones y metamorfosis, en el Partido Democrático, donde los ex comunistas conviven con católicos progresistas y los escasos supervivientes del Partido Socialista.
No es un hecho histórico anecdótico. El embrollado resultado electoral indica que una parte importante de la sociedad italiana aún no se atreve a dar plena confianza a la izquierda para gestionar la situación. No se fían. Recelan. Es un reflejo pequeño burgués, temeroso del estatismo y de la carga fiscal, al que ahora se le une el malestar de los jóvenes. La izquierda, pese a representar la corriente política más orgánica y enraizada en la sociedad italiana, no logra un pleno apoderamiento. El campo de la desconfianza es enorme.
Frente al Partido Democrático, dos no-partidos. El partido-empresa de Silvio Berlusconi y el movimiento ‘anti-político’ del cómico Beppe Grillo. Ambos suman más del 50%. La lectura es clara: voto anti austeridad, voto anti Unión Europea, voto anti Directorio Europeo, voto anti Angela Merkel, voto anti alemán, incluso. Y en el caso de Grillo, voto anti partitocracia, voto fantasía y voto de afirmación política de las nuevas redes sociales.
El gran perdedor Mario Monti, el partido de la burguesía del Norte, el partido de la Racionalidad, el partido de la UE. Quisiera romper, sin embargo, una lanza a favor de Monti, que se presentó a las elecciones, presionado por Obama y Merkel. Una lanza quizá demasiado fina para competir con los grandes titulares de hoy. Con su modesto 10%, il Professore Monti ha evitado la victoria de Berlusconi.
Horizonte: gobierno de minoría sostenido por la coalición de Berlusconi durante un cierto tiempo y nuevas elecciones, quizás con una nueva ley electoral.
Lecciones y consecuencias para España: mala noticia, mercados financieros inflamados y un estimulo para quienes sueñan con un nuevo partido alternativo organizado desde Internet. Es la hora de los grillos......

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